12平方公里内，禁！

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2月22日上午，市公安局举行全市烟花爆竹禁放工作新闻发布会。

发布人员：市公安局党委委员、副局长张益新，市政府新闻办副主任吴俊杰以及相关部门主要负责人。



邀请对象：靖江融媒体中心等本地媒体记者，微JJ、新靖江、靖江社区等部分本地自媒体负责人以及网友代表。（媒体、自媒体排名不分先后）

发布会由市政府新闻办副主任吴俊杰主持。市公安局党委委员、副局长张益新发布《靖江市烟花爆竹燃放管理规定》制定情况。

《靖江市烟花爆竹燃放管理规定》（以下简称《规定》）已于2020年12月25日经市政府三十五次常务会议讨论通过，于2020年12月28日正式对外发布并于2021年3月1日正式实施。


一、《规定》制定过程
燃放烟花爆竹是我国传统习俗，但由此产生的烟尘、噪声及事故隐患，危害广大群众的人身、财产及公共安全。鉴于市区安全燃放区域越来越小、燃放安全事故时有发生，且因燃放引起的投诉量居高不下等实际情况，不少群众纷纷要求出台严格的燃放管理办法，规范市民的燃放行为。


二、《规定》起草过程
为出台一部特色鲜明、可操作性强的禁放政策，市公安局牵头成立了工作领导小组，并赴泰州、泰兴等周边地区开展调研，组织开展了民意调查，充分吸收了市司法行政部门的法制审查意见，通过了合法性审查。经市政府第35次常务会议讨论通过，于12月28日，经市人民政府批准，正式对外发布。期间，在市政府门户网站征求了各有关部门意见，确保《规定》制定程序合法。

三、《规定》主要内容
《规定》共15条，内容涵盖制定规定的意义、禁放区域及地点、时段、政府及部门职责、宣传引导、单位义务、法律责任等内容。《规定》的起草，坚持教育与处罚相结合原则，全面加强烟花爆竹安全文明燃放宣传，积极倡导市民移风易俗，转变燃放传统观念，培养安全文明燃放观，防止燃放事故、自觉保护环境。
一是明确燃放管理的组织架构。《规定》明确由各镇（街道、园区、办事处）统筹推进本行政区域内烟花爆竹禁放工作；明确社区居委会、村民委员会、物业服务企业等单位组织协助管理责任；明确公安、应急管理、城管等19个部门管理职责；明确各级政府、基层组织以及广播、电视、报刊、网络等媒介应当强化禁放管理的宣传工作。
二是明确了禁放相关规定。一是划定了全年禁止燃放区域为：南环路以北、北环路以南、东环路以西、西环路以东所围合范围，总面积约12平方公里；二是规定了文物保护单位、党政机关、学校等9类地点以及中高考期间、重污染天气预警期间、重大活动保障期间以及其他禁止燃放期间，全天24小时禁止燃放烟花爆竹。
三是明确了特殊群体管理责任。《规定》除规定了政府相关部门的管理职责外，还规定了村民委员会、居民委员会、物业服务企业管理责任，同时将管理责任进一步向禁放区域内宾馆、酒店经营者和从事婚庆、庆典等礼仪服务的经营者延伸，从而加强对非法燃放行为高发部位的管理，确保管理实效。
四是明确了违法行为处罚措施。对违法燃放的，由公安机关责令停止燃放，处一百元以上五百元以下罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。在中考、高考期间、重污染天气预警期间等三个禁放时段违法燃放的将从重处罚。


进一步了解禁放内容，请点击：3月1日起，这些区域禁止燃放烟花爆竹！


答记者问
Q：为什么要制定《靖江市烟花爆竹燃放管理规定》？

A：制定出台《靖江市烟花爆竹燃放管理规定》主要是基于以下4个方面的考虑：一是我市城区安全燃放区域越来越小，目前执行的禁限放政策已与城市管理需求不相适应。二是因烟花爆竹燃放引发的火灾和伤人事故时有发生，严重危及人民群众的生命和财产安全。三是燃放烟花爆竹极易造成噪声、空气污染以及产生纸屑废弃物，严重影响人民群众的正常生活和城市市容环境卫生。四是根据省政府印发的《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》要求及我市民意调查结果，社会各界对禁放工作高度重视，迫切期盼加大对烟花爆竹燃放监管力度，禁放烟花爆竹工作势在必行。


Q：设定全年禁放区域是如何考虑的？

A：禁放区域以旧主城区为主，分界线较为明显，禁放区和非禁放区相互影响较小，且能够覆盖中心城区人口相对集中的区域，社会管理网格化机制较为完善，有利于集中投入管理力量，有利于禁放工作的实施。对其他地区实施限放管理，有助于禁放工作的逐步推进。下阶段市政府将根据实际情况逐步调整并向社会公布。


Q：《规定》对违规燃放烟花爆竹的行为如何处理？

A：在禁止燃放烟花爆竹的时段、区域、地点燃放烟花爆竹，或者以危害公共安全和人身财产安全的方式燃放烟花爆竹的，由公安机关依法责令停止燃放，处100元以上500元以下的罚款；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；阻碍国家机关工作人员管理和执法的，将依法追究相关法律责任。


Q：《规定》施行后，禁放区域内的烟花爆竹零售单位及其库存烟花爆竹准备如何处理？

A：禁放区域内禁止任何单位和个人销售烟花爆竹。对区域内的烟花爆竹零售单位，所持有在《规定》施行前核发、尚在有效期内的《烟花爆竹经营（批发）许可证》《烟花爆竹经营（零售）许可证》，由原发证部门依法撤回并给予补偿；对其库存的烟花爆竹，在不影响二次销售的前提下，由批发商负责收回。


Q：《靖江市烟花爆竹燃放管理规定》中明确了哪些禁放区域及场所？

A：《规定》目前将南环路以北、北环路以南、东环路以西、西环路以东所围合范围设为全年禁放区域，同时明确中高考期间和市政府发布的重污染天气预警、重大活动保障以及其他禁止燃放期间全市禁止燃放，并要求党政机关、事业单位驻地等9类场所及地点全年禁止燃放。

素材来源：治安大队
采      编：警小妹
审      核：新闻中心

y惜今

这是非常振奋人心的好事，但是禁放区域应该扩大到全市境内各乡镇村庄，要象抗击疫情那样实行联防联控，象禁止焚烧桔杆那样宣传发动，落实措施，禁止燃放烟花爆竹
是的完全可以实现的。

zhming@19368

禁放第一天，城区到处鞭炮声，太讽刺了………………

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