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送快递、送外卖、上下班、接送孩子……近年来，电动自行车因经济、便捷、环保等特点，快速进入千家万户。数量庞大的电动自行车带给人们便利的同时，也带来了不容忽视的安全隐患，擅闯红灯、逆向行驶、争道抢行等导致交通事故，过分充电、电池故障、线路短路等导致电气火灾，这些严重威胁着大家的生命财产安全。

为落实国务院安全生产委员会关于加强安全生产十五条硬措施的相关要求，切实强化电动自行车全链条安全监管，近日，江苏省安全生产委员会印发《加强全省电动自行车全链条安全监管工作的实施方案》（以下简称《方案》）。

什么是“全链条”安全监管？
该《方案》又有何亮点和特点？


记者梳理发现，最新出台的《方案》聚焦电动自行车产品质量、流通销售、通行秩序、停放充电、拆解回收等方面突出问题，明确部门责任分工，强化工作合力，从加强生产源头环节安全监管、加强流通销售环节安全监管、加强使用管理环节安全监管、加强拆解回收环节安全监管四方面，提出13项重点工作任务。     
《方案》提出，增加涉及强化产品质量安全、提升源头安全水平的相关规定要求，指导电动自行车生产企业不断提高规范化水平，强化电动自行车强制性产品认证（CCC认证）管理；

加强销售环节执法检查，强化销售环节电动自行车非法改装整治，开展流通领域电动自行车质量监督抽查；

进一步建立健全电动自行车登记制度，加大路面执法管控力度；

推动完善电动自行车充电设施，加强电动自行车违法违规停放和充电行为的查处，督促电动自行车使用较多的外卖等即时配送平台企业落实安全生产主体责任；

探索建立电动自行车蓄电池回收利用制度，规范有序开展电动自行车蓄电池梯次利用。

一直以来，江苏持续开展电动自行车安全监管工作，消除安全隐患、保障群众安全。2020年5月，江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议通过《江苏省电动自行车管理条例》，并于2020年7月1日正式施行。该《条例》是全国首个关于电动自行车管理的省级地方立法，共5章45条，引导文明出行，保障人民生命财产安全。从盛夏到寒冬，“戴头盔”“不带人”变成了大部分电动自行车驾驶人的生活习惯。      

消防部门数据显示，今年以来，全省电动自行车火灾占居民家庭火灾比例为7.94%。为进一步消除火灾隐患，今年3月1日，江苏又施行了《江苏省住宅物业消防安全管理规定》，针对电动自行车的停放和充电问题，《规定》明确：要求加强电动自行车日常停放和充电管理，对违规停放电动自行车或者违反用电安全要求私拉电线和插座为电动自行车充电的，应当予以劝阻，不听劝阻的应当依法采取合理措施予以制止。   

专家和业内人士看来，电动自行车虽小，却是考验政府社会治理能力的一道考题。电动自行车的安全管理“永远在路上”，市民守法意识和文明出行习惯的养成还需要时间。但可以相信，随着一项项“硬核措施”的相继出炉，骑行人的交通安全意识将大幅提升，电动自行车安全驶上“法治轨道”，路畅人安、文明和谐的城市道路交通环境必将成为江苏一道靓丽的风景线。