靖江法院：三管齐下擘画劳企“同心圆”

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劳动争议连着民心，事关民生。近年来，靖江法院秉持平衡保护劳企双方合法权益的理念，坚持“聚”合力、“审”指引、“防”为先，以司法之笔擘画劳企“同心圆”，着力构建新时代和谐稳定的劳企关系。

“聚”合力，撑起权益保护伞

“真没想到，仅仅花了一天不到的时间，事情就有了圆满解决，真心感谢你们！”在靖江法院诉讼服务中心人民调解工作室里，刚刚拿到调解协议书的工人们抑制不住内心的激动，纷纷为诉前调解的便捷高效点赞。

这11名工人原是某服装厂职工，因公司拖欠工资，他们选择通过法律途径解决。很快，这批群体性讨薪案件被分流到靖江法院人民调解工作室进行诉前调解，并在一天不到的时间内，通过人民调解员组织调解达成协议，最后由立案庭法官第一时间进行司法确认，给工人们吃下定“薪”丸。

在劳动争议纠纷处理过程中，靖江法院始终坚持“调解优先、调判结合”并行原则，联合市司法局设立了驻法院人民调解工作室，多元化解劳动争议纠纷，最大限度实现法律效果和社会效果相统一。仅过去的一年，靖江法院共审结劳动争议案件384件，60%以上的案件以调解或撤诉方式结案。

近年来，越来越多的企业通过约定竞业限制条款以达到保护商业秘密、维持竞争优势的目的。但竞业限制条款应当如何约定才能真正有效却成为劳动争议纠纷处理中的一大难题，执法司法办案人员在实践中也存在一定的观念分歧。

为统一执法司法理念和办案标准尺度，靖江法院依托靖江政法“同堂培训”平台，邀请了苏州大学法学院经济法教研室主任丁建安来靖，为靖江政法系统相关条线干警以及市人社局、总工会、律所代表授课，专题讲授处理竞业限制纠纷应注意的问题，不仅指出了类似案件办理中的认识分歧，也针对性地讲解了案件办理的重点、难点和启示，有效提升了相关人员的纠纷处置能力。

“丁教授的这堂课干货满满，帮助我走出了一些观念误区，对今后我们处理类似纠纷有着很强的指导意义。”“同堂培训”结束后，孤山法庭法官助理小陈表示自己受益匪浅。

“同堂培训”是基于传统培训模式上的一项创新制度，也是靖江法院加强沟通联动、凝聚解纷合力的一个重要平台。近年来，靖江法院不断完善“法院+”联动机制，多次与市总工会、人社局、司法局、属地政府召开联席会议，就劳动争议多元化解、“总对总”在线诉调对接机制建设、农民工工资支付保障、根治“欠薪”等问题进行沟通交流，充分实现信息互通、力量互补、工作互助，共同为劳动者撑起权益保护伞。

“审”指引，劳资双赢促和谐

劳资双方的利益衡平是构建和谐劳动关系的关键所在。近年来，靖江法院坚持贯彻“双保护”理念，充分发挥司法职能作用，依法妥善审理、执行劳资纠纷，在最大限度维护劳动者合法权益的同时，保障企业健康有序发展。

互联网经济的迅速发展，催生了外卖骑手、快递小哥、网红主播等大批新业态劳动者，由此引发的新型劳资纠纷也呈上升趋势。快递员小陆就曾向法院起诉，要求其所在的物流公司支付拖欠的月工资、年休假工资及休息日、法定节假日加班工资等。

法院最终支持了小陆关于支付月工资、年休假工资的诉讼请求，而关于小陆主张的加班工资问题，法院认为综合案件多方情况，可以认定小陆属于经劳动保障行政部门批准实行不定时工作制的劳动者，不执行《江苏省工资支付条例》中标准工时制度和综合计算工时工作制度有关加班及加班工资支付的规定，因此法院最终判决物流公司无需支付小陆加班工资。

新就业形态下，多样化、灵活化的用工方式，给法院审理劳动争议案件带来了新的难度和挑战。对此，靖江法院与时俱进更新裁判理念，紧扣实质要件的审查，结合个案具体情况和价值判断，审慎作出司法裁判，强化规则引领，实现“案结事了”、护民利企的目标。

近日，靖江某机械配件公司的38名工人将一封联名感谢信和一面锦旗送到靖江法院，感谢法院能动司法，为他们护“薪”解“酬”。欠薪问题一直是社会顽疾。靖江法院扎实开展根治欠薪专项行动，在执行过程中，找准劳资双方利益平衡点，灵活采取放水养鱼、执行和解等方式，既让企业“喘口气”，也为兑现劳动者权益争取更多空间。2022年，靖江法院共执结相关案件189件，帮助追回劳动报酬520余万元。

针对恶意欠薪行为，靖江法院也绝不手软，与公安局、检察院紧密协作，形成合力，对一批拒不支付劳动报酬的企业和个人予以重拳。陈某承揽了某公司的设备制造加工业务，并雇请了一批工人从事该业务，事后陈某共欠21名工人工资14万余元，且以篡改工资支付记录等与劳动报酬相关的材料、逃匿等方式逃避支付工资，在被相关部门责令限期支付后仍拒不支付。最终在刑罚的威慑下，陈某将拖欠的工资全部结清，也为自己的犯罪行为承担了应有的刑事责任。

恶意欠薪是严重危害社会稳定的毒瘤。靖江法院通过强化刑罚的警示威慑作用，令不少恶意欠薪者主动洗心革面，有效遏制了恶意欠薪等违法犯罪行为的发生。

“防”为先，化解纠纷在源头

“严格规范企业用工，空调企业招聘工作人员应当严格按照劳动合同法的规定签订书面劳动合同并至人社局备案，按照相关规定缴纳社会保险费用，如招聘已超过退休年龄的工作人员，也应当及时签订劳务或聘用合同，明确双方的权利义务关系。”这是由靖江法院孤山法庭指导制定的靖江市空调行业发展公约中的一项条款。

孤山法庭所辖的孤山镇（城北园区）是泰州命名的“空调特色小镇”，也是靖江市唯一一个以空调产业闻名的乡镇。庞大的产业链带动乡镇经济快速发展的同时，也存在着管理制度不规范、抗风险能力弱等“短板”，导致劳动争议、买卖合同类纠纷频发。

鉴于此，孤山法庭梳理了近年来辖区内涉空调企业民商事案件的共性特征，汇总了企业的法律薄弱点，并实地走访空调企业，最终帮助、指导靖江市空调协会制定了靖江市空调行业发展公约，对企业用工、安全生产、合同签订等多个方面进行规范，帮助企业提升法律意识，完善管理制度，降低矛盾纠纷的发生。

近年来，靖江法院在立足本职有效化解劳动争议纠纷的基础上，积极做好源头预防工作，让劳动争议实现“治未、治小、治早”。一方面，依托审务进基层、法官进网格开展劳动争议纠纷巡回审理，通过以案释法的形式，向群众普及相关的法律法规知识，提高劳动法律素养，定期组织法官走进企业，面对面向管理者和劳动者进行法治宣讲，发放普法手册，解答法律疑惑，帮助企业规范用工、防范风险，引导劳动者学会运用法治思维、法治方法维护自身权益。

另一方面，充分依托官方微信、微博等新媒体普法阵地，对外发布劳动争议典型案例，帮助劳动者知晓如何通过司法途径实现权利“自助”，同时开设线上普法专栏，向广大群众推送安全生产知识、欠薪维权途径、农民工务工时相关注意事项等，进一步扩大普法宣传覆盖面，提升普法宣传成效，营造依法用工、和谐共处的浓厚氛围。

针对审判实践中发现的劳动争议突出共性问题，靖江法院积极撰写并向相关单位发出司法建议，助力完善相关规章制度，引导行业规范，促进新时代劳动关系和谐健康发展。